Высокая оценка международных финансовых институтов

Экономика независимого Узбекистана сегодня стала неотъемлемой частью мировой экономики. Страна из года в год наращивает свой экспортный потенциал, при этом последовательно меняя структуру поставок на внешние рынки с сырьевой направленности на высокотехнологичную готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Вместе с тем, как отметил в своем выступлении глава государства, происходящие на мировом рынке кризисные процессы не могли не отразиться на показателях развития экономики нашей страны за истекший период и могут создать большие трудности по обеспечению предусмотренных на 2012 год темпов роста и эффективности экономики Узбекистана.

Несмотря на это, страна по итогам 2011 года достигла впечатляющих результатов, которые высоко оцениваются авторитетными международными финансовыми институтами, такими, как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Азиатский банк развития, и другими.

В заявлении, по результатам последней оценочной миссии Международного валютного фонда, в частности, отмечается, что «Узбекистан добился динамичного роста и хорошо справился с глобальным финансовым кризисом...».

Прогнозы миссии о том, что ВВП Узбекистана в 2011 году вырастет на 8,3 процента, оправдались. При этом за период 2000-2011 годы объемы ВВП увеличились в 2,1 раза, и по этому показателю Узбекистан находится среди наиболее динамично развивающихся экономик мира.

Успехи, достигнутые в год 20-летия

На заседании правительства были озвучены данные о том, что объем производства промышленной продукции увеличился на 6,3%, объем производства в сельском хозяйстве – на 6,6%, объем розничного товарооборота – на 16,4% и платных услуг – на 16,1%. Объем освоенных капитальных вложений возрос на 11,2%. Государственный бюджет исполнен с профицитом в размере 0,4% ВВП. Уровень инфляции не превысил установленного прогнозного показателя.

В стране высокими темпами развивались отрасли, ставшие поистине локомотивами роста экономики: машиностроение и автомобилестроение (12,2%), химия и нефтехимия (9,4%), строительные материалы (11,9%) и пищевая промышленность (13,1%), фармацевтическая и мебельная отрасли (18%).

Примечательно, что в докладе главы государства приводятся данные по экономическому росту в сравнении с 2000 годом. Это позволяет зримо представить себе динамику развития и масштабы достижений за минувшее десятилетие.

Так, если объем производства потребительских товаров в 2011 году вырос на 11,2%, то к 2000 году этот показатель увеличился более чем в 4 раза. Объем экспортной продукции увеличился против 2000 года в 4,6 раза, с ростом в 2011 году 15,4%. Положительное сальдо внешнеторгового оборота превысило 4,5 миллиарда долларов. Удельный вес готовой продукции в объеме экспорта вырос до 60 процентов, тогда как в 2000 году он составлял около 46 процентов.

Конкретным подтверждением устойчивого и сбалансированного развития экономики Узбекистана является то, что начиная с 2005 года Государственный бюджет исполняется с профицитом.

Позитивные изменения происходят в финансово-банковской сфере страны. На заседании правительства глава государства с удовлетворением  отметил, что такие авторитетные международные рейтинговые агентства, как «Стандарт энд Пурс», «Мудис» и «Фитч Рейтингс», второй год подряд присваивают банковской системе Узбекистана рейтинговую оценку на уровне «стабильный», причем количество коммерческих банков республики, имеющих такую оценку, растет из года в год. Если в 2010 году 15 коммерческих банков страны получили рейтинг «стабильный», то сегодня их количество достигло 23, активы которых составляют более 98 процентов от совокупных активов всей банковской системы республики.

Банки Узбекистана активно участвуют  в оздоровлении экономически несостоятельных предприятий. В настоящее время из 164 предприятий-банкротов, переданных банкам, на 156 полностью восстановлена производственная деятельность, а 110 предприятий реализованы новым инвесторам. На техническое перевооружение и модернизацию восстановленных предприятий коммерческими банками инвестировано 275 миллиардов сумов, что позволило создать свыше 22 тысяч рабочих мест.

В целом осуществление активной инвестиционной политики и реализация приоритетных инвестиционных проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению важнейших отраслей экономики, развитию транспортных и инфраструктурных коммуникаций позволили увеличить объем освоенных капитальных вложений на
11,2 процента. В эксплуатацию введены 1006 новых производственных мощностей, завершена реализация 144 крупных инвестиционных проектов.

Свои весомые плоды дала и проведенная в рамках Государственной программы «Год малого бизнеса и частного предпринимательства» широкомасштабная работа по формированию максимально благоприятной деловой среды. Она  способствовала увеличению доли малого бизнеса в валовом внутреннем продукте страны по итогам 2011 года до 54% против 52,5% в 2010 году.

В Узбекистане традиционно большое внимание уделяется социальной сфере. Не был исключением и 2011 год, в течение которого было построено и реконструировано 166 школ, капитально отремонтирована 151 школа, введено свыше 46,3 тысячи ученических мест, оснащенных самым современным учебным и лабораторным оборудованием.

Как отмечалось на заседании правительства, на реализацию Программы модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинального улучшения качества подготовки специалистов, рассчитанной на 2011-2016 годы, в соответствии с принятым постановлением правительства намечено направить свыше 277 миллиардов сумов. Для аккумулирования средств и обеспечения финансирования намеченных в программе мер был образован в прошлом году специальный фонд, за счет средств которого в 2011 году профинансированы мероприятия на сумму свыше 39 миллиардов сумов.

Важным фактором заботы о подрастающем поколении стали принятые меры по трудоустройству выпускников колледжей и лицеев. В практику внедрено заключение договоров между колледжами и предприятиями о прохождении будущими выпускниками производственной практики с последующим их трудоустройством. В рамках реализации этих договоренностей было трудоустроено более 390 тысяч выпускников. Принятые меры, к слову, позволили оптимизировать подготовку востребованных специалистов.

Последовательно и целенаправленно проводилась работа по дальнейшему реформированию и развитию системы здравоохранения. В минувшем году на реконструкцию лечебно-профилактических учреждений и оснащение их современным лабораторным, диагностическим и лечебным оборудованием направлено бюджетных средств и привлечено льготных иностранных кредитов и грантов на сумму около 137 миллиардов сумов и 136 миллионов долларов. В целом за последние десять лет на развитие здравоохранения направлено бюджетных средств и привлечено льготных кредитов и грантов на сумму свыше 750 миллионов долларов США.

Благодаря принимаемым кардинальным мерам по реформированию и развитию здравоохранения за последние десять лет достигнуто существенное сокращение общей заболеваемости населения. Достигнутые успехи в сфере охраны здоровья населения получили достойную оценку со стороны Всемирной организации здравоохранения, ЮНИСЕФ и других авторитетных международных организаций на прошедшем в прошлом году в Ташкенте международном симпозиуме «Национальная модель охраны здоровья матери и ребенка в Узбекистане: «Здоровая мать – здоровый ребенок».

В 2011 году в стране продолжалось осуществление системной работы по комплексному строительству новых жилых массивов и созданию современной инфраструктуры в сельской местности. В 156 сельских районах за счет льготных кредитов АКБ «Кишлок курилиш банк» в 2011 году осуществлено строительство 7,4 тысячи жилых домов по типовым проектам.

Принятые меры по безусловному выполнению параметров Программы создания рабочих мест и повышения занятости населения в 2011 году обеспечили создание около 1 миллиона рабочих мест, из них более 68 процентов приходится на сельскую местность.

Впереди большая работа, новые рубежи

На заседании Кабинета Министров особое внимание было уделено приоритетным направлениям социально-экономического развития Узбекистана на 2012 год. Как отмечалось, основные показатели развития экономики страны и ведущих ее отраслей в 2012 году направлены на сохранение высоких и устойчивых темпов роста, дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности. Планируется, что темпы прироста ВВП составят 8,2 процента, промышленного производства – 8,6, сельского хозяйства –
5,8 процента.

Анализ Государственного бюджета страны на 2012 год прежде всего показывает его социальную ориентированность. Свыше 60 процентов бюджета страны намечено направить на социальную сферу. Предусматривается существенно снизить налоговое бремя, в первую очередь для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Ставка единого налогового платежа снижена для них с 6 до 5 процентов. Минимальная ставка налога на доходы физических лиц снижена с 10 до 9 процентов, что в первую очередь должно существенно повлиять на повышение доходов населения.

В новом году значительно возрастают объемы капитальных вложений, направляемых на развитие экономики страны. Темпы их роста к прошлому году должны составить 109,3 процента, а доля в ВВП – 24,5 процента.

Перед правительством поставлена ответственная задача – подготовить и реализовать Программу по повышению конкурентоспособности экономики страны.

«Актуальность и значимость постановки этой цели диктуется в первую очередь тем, что в качестве главной нашей стратегии на современном этапе мы поставили перед собой задачу выхода нашей экономики в среднесрочной перспективе на уровень развитых демократических стран», – подчеркнул в этой связи Президент Ислам Каримов.

Свидетельством растущего интереса и доверия иностранного капитала к надежности и устойчивости экономики страны является рост зарубежных инвестиций. В 2012 году объемы иностранных инвестиций и привлекаемых кредитов возрастут на 16 процентов и составят свыше 3,3 миллиарда долларов, в том числе прямые иностранные инвестиции – более 2,3 миллиарда долларов.

В соответствии с принятой Программой первоочередных мер по расширению объемов производства и освоению выпуска новых видов конкурентоспособной продукции в 2012-2016 годах предусматривается реализация более 270 инвестиционных проектов расчетной стоимостью 6,2 миллиарда долларов, а также отраслевых программ модернизации, технического и технологического перевооружения производства.

Особое внимание будет уделено обеспечению опережающего развития сферы услуг. На заседании отмечено, что значительные неиспользуемые резервы для роста объемов и расширения сферы услуг сохраняются сегодня в строительстве, на транспорте, в финансово-банковской и информационно-коммуникационной сферах, медицинском и коммунально-бытовом обслуживании населения и особенно в сельской местности.

Важнейшим приоритетом в 2012 году остается обеспечение опережающего развития транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры. В частности, планируется придать новое ускорение реализации проектов по строительству и реконструкции дорог, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали. Высоко оценивая стратегическое значение модернизации автомагистрали не только для Узбекистана, но для всего региона, в реализации проекта активное участие принимают международные финансовые структуры – Азиатский банк развития, Исламский банк развития, члены Арабской координационной группы.

Планируется продолжить развитие международного интермодального логистического центра «Навои», что позволит увеличить объемы международного транзита грузов, расширить географию полетов.

Президент страны подчеркнул, что в центре внимания должна оставаться одобренная Олий Мажлисом Республики Узбекистан Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год. Она предусматривает создание свыше 967 тысяч рабочих мест, из них около 600 тысяч – в сельской местности.

При этом самого серьезного внимания требует вопрос трудоустройства выпускников профессиональных колледжей и лицеев, число которых в текущем году превышает 500 тысяч.

Итоги 2011 года  и Программа социально-экономического развития страны на 2012 год свидетельствуют о динамичном и стабильном развитии Узбекистана, повышении его экономического потенциала.

Обеспечить занятость населения

Камил ОЧИЛОВ, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса:

- Создание новых рабочих мест, поддержка предпринимательской  инициативы, обеспечение занятости населения являются приоритетными принципами государственной политики в нашей стране. Основная цель этого – повышение благосостояния каждой  семьи и народа Узбекистана  в целом. Парламент уделяет большое внимание этому актуальному вопросу. Ежегодно принимается Программа создания новых рабочих мест и обеспечения занятости  населения. В рамках этой программы на соответствующие министерства и местные хокимияты возлагаются задачи по открытию новых рабочих мест, привлечению людей к труду, созданию условий для осуществления предпринимательских идей исходя  из особенностей развития территорий и отраслей экономики.

Как известно, в 2012 году в рамках Программы  создания новых рабочих мест и обеспечения занятости населения предусмотрено создание более 960 тысяч рабочих мест. Это значит, что будут созданы условия для того, чтобы  укрепились тысячи семей, чтобы  люди, честно трудясь,  хорошо зарабатывали, повысили уровень своей жизни. В свою очередь депутаты будут вести мониторинг, работать совместно с местными хокимиятами, Кенгашами народных депутатов, предприятиями и организациями по выполнению поставленных задач. 

Примеры динамичного развития

Владимир Тюрденев, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Узбекистане

- 2011 год отмечен поступательным развитием узбекско-российских отношений. Несмотря на сохраняющуюся нестабильность в мировой экономике, торгово-экономическое сотрудничество между Узбекистаном и Россией продолжает расти высокими темпами. По объему взаимной торговли с Россией Узбекистан находится на четвертом месте среди стран Содружества, а Российская Федерация занимает первое место по объемам товарооборота среди всех торговых партнеров Узбекистана. По данным Госкомстата Республики Узбекистан, объем узбекско-российского товарооборота за январь-сентябрь 2011 года составил $4,6 млрд. Всего же экспорт Узбекистана в Россию за данный период оценивается в $2,9 млрд., а импорт российской продукции в
$1,7 млрд. При этом динамичное развитие торгово-экономических связей демонстрирует не только топливно-энергетический комплекс, информационно-коммуникационные технологии, но и промышленность, авиационное и железнодорожное сообщение.

Серьезный импульс двустороннему сотрудничеству придало тринадцатое заседание межправительственной комиссии, на котором был рассмотрен ход реализации плана мероприятий к Программе экономического сотрудничества между правительствами России и Узбекистана на 2008-2012 годы.

Эффективное сочетание качества, комфорта и надежности

Хайдарали Мамадалиев, начальник информационного отдела  ГАЖК «Узбекистон темир йуллари»:

– Железнодорожная отрасль Узбекистана за 20 лет прошла огромный путь. Сегодня предприятиями компании выпускаются современные локомотивы и вагоны, прокладываются новые стальные магистрали с использованием инновационных технологий. Ввод в прошлом году первой в Центральной Азии высокоскоростной железной дороги по маршруту Ташкент–Самарканд  стал демонстрацией не только серьезного прогресса отрасли, но и потенциала отечественного железнодорожного транспорта, который уже сейчас находится на лидирующих позициях в регионе. 

Большое внимание отечественные железнодорожники уделяют модернизации подвижного состава, расширению парка за счет современной техники. На предприятиях «Узбекистон темир йуллари» освоен серийный выпуск пассажирских и грузовых вагонов. В соответствии с современными требованиями проводится модернизация вагонов и поездов. В целом в прошлом году компания модернизировала 44 секции локомотивов, 1430 грузовых и 57 пассажирских вагонов. Также при поддержке правительства ГАЖК приступила к реализации инвестиционного проекта «Обновление парка пассажирских локомотивов», в рамках которого планируется закупить 15 пассажирских электровозов. Реализация проекта позволит значительно сократить время пребывания в пути пассажиров за счет повышения скорости движения поездов от 100 до 160 километров в час. 

Еще одно важное направление в деятельности компании – строительство, реабилитация и электрификация железнодорожных путей. В ходе реализации программы по ускорению развития строительства транспортной и коммуникационной инфраструктуры на 2011-2015 годы в железнодорожной сфере планируется освоить более 2 млрд. долларов инвестиций.

Для крепкого здоровья

Ахмад Дустбаев, главный врач Сурхандарьинского областного многопрофильного медицинского центра:

– Работникам здравоохранения Сурхандарьинской области минувший год запомнится масштабной работой по развитию лечебно-профилактических учреждений. Ремонт и строительство велись на четырнадцати объектах здравоохранения нашей области, больше половины из которых расположены в районах и отдаленных населенных пунктах. В частности, на территории нашего центра продолжалось строительство двух новых зданий, в которых мы разместим все хирургические отделения.

Продолжается оснащение районных медицинских объединений и областных многопрофильных центров современным медицинским оборудованием. Так, в ближайшее время у нас в центре будет  укреплена рентгенологическая служба. Сейчас есть компьютерная томография и рентгенаппарат, а в ближайшее время нам установят магниторезонансный томограф. Получим оборудование и  инвентарь 91 наименования, благодаря чему  сможем  заменить устаревшее оборудование и инструменты. Это позволит нам поднять лечение на качественно новый уровень.

Наши врачи стремятся к освоению  передовых методов диагностики и лечения. Мы гордимся своими отделениями сосудистой и челюстно-лицевой хирургии, офтальмологии. Можно много рассказывать про каждое отделение, про каждого специалиста, про его инновационную деятельность. К примеру, данные о заведующем офтальмологическим  отделением Омане Рахманове  даже  внесены в библиографический справочник «Кто есть кто в мире».

Сегодня наши врачи  оказывают всестороннюю методическую поддержку специалистам районных медицинских объединений, мы активно принимаем участие в ежемесячных неделях оздоровления женщин фертильного возраста, девочек-подростков и детей. Наши врачи выезжают в самые отдаленные села и проводят консультации населения по месту жительства, а в случае необходимости помогают организовать лечение в ведущих областных и республиканских клиниках.

Новые горизонты высоких технологий

Элбек Далимов, специалист Информационной службы УзАСИ:

– В прошлом году в результате реализации ряда перспективных проектов по дальнейшему развитию и модернизации телекоммуникационных сетей заметно улучшилось состояние инфраструктуры связи республики. По всей стране на уровне районных центров морально устаревшие аналоговые телефонные станции заменены на современные цифровые. На основе оптико-волоконных линий связи созданы высокоскоростные цифровые каналы, ведется работа по расширению сети и повышению ее надежности. Созданная инфраструктура служит базой для стремительного развития беспроводных технологий, в частности мобильной связи.

Кроме того, среди успешно реализованных проектов прошлого года – завершение строительства национальной сети «Электронное образование». Она объединяет вузы и их филиалы в единую высокоскоростную корпоративную сеть на основе волоконно-оптических линий связи.

Еще один пример быстрого развития информационных технологий в Узбекистане – динамичный рост количества Интернет-пользователей и абонентов мобильной связи, а также сопутствующей инфраструктуры. Сейчас, например, в узбекском сегменте Интернета количество активных доменов превышает 13500.

Другой не менее важный приоритет современного этапа развития IT-индустрии – интеграция ее лучших решений в работу государственных структур и создание на базе отечественного программного обеспечения так называемого электронного правительства. Сегодня практически все министерства и ведомства имеют свои сайты, где посетителям предоставляется множество интерактивных услуг. Согласно постановлению Кабинета Министров количество интерактивных госуслуг составляет 94. Сегодня ведутся работы по увеличению их количества до 155. На основе утвержденных базовых интерактивных госуслуг в режиме он-лайн предоставляется 384 вида услуг.

Стимулы для развития

Гульрух Умарова, предпринимательница, Наманган:

– Я шью самую разную одежду: от спортивных костюмов до бальных платьев для детей и взрослых. Дети хотят одеваться так же красиво и модно, как взрослые, поэтому детской одежде я уделяю особое внимание. В будущем я хочу открыть свадебный салон, где платья для невест будут сшиты по моему собственному дизайну. И эта мечта не за горами. Сегодня в нашей стране предпринимателям открыты все двери – они могут быстро зарегистрировать свой бизнес, без проблем оформить кредит, сдавать налоговую отчетность по Интернету и многое другое.

Очень важно, что с каждым годом снижается налоговая нагрузка на частный сектор. Это стимулирует предприимчивых людей инвестировать освободившиеся средства в развитие собственного дела, а значит, и в создание новых рабочих мест, выпуск качественной продукции для населения. В прошлом году в Узбекистане было сделано многое для поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства. И итоги года показывают, что эти усилия нашли отражение у предпринимателей – растет доля частного сектора в ВВП, экспорте продукции, занятости населения.

Урожайные успехи

Ибрагим Холиёров, руководитель фермерского хозяйства «Бахт» (Кашкадарьинская область):

– Сегодня фермеры являются настоящими собственниками земли, они заинтересованы в результатах своего труда и вносят весомый вклад в повышение благосостояния народа. Государственная поддержка сыграла большую роль в становлении и развитии фермерского движения. По всей стране проводятся специализированные ярмарки, где можно посмотреть необходимую в хозяйстве технику, организуются семинары, на которых фермеров обучают агротехнологиям. Если на первом этапе своего существования мы в основном закупали сельскохозяйственную технику для непосредственной обработки земли, посадки сельхозкультур, то сейчас приобретаем оборудование для переработки сельхозпродукции и превращаемся из производителя сырья в производителя продукции более глубокой переработки.

В нашем хозяйстве трудятся свыше 100 человек. Мы получили кредит в 160 тысяч долларов и закупили технологию по переработке молока. Наше оборудование сможет перерабатывать до 3 тонн молока в день. Теперь молочная продукция - кефир, сливки, сыр - реализуется в наших фирменных магазинах.