ru en
Архитектурная эпиграфика Узбекистана
Asaka Bank
HUAWEI
1 USD = 3176.16  
1 EUR = 3450.86  
1 RUB = 49.15  
ru en
Главная / Ещё / Аналитика / Достойные условия труда

Достойные условия труда

Прошедшая в Ташкенте международная конференция «Роль профсоюзов в обеспечении гарантий прав граждан на достойные условия труда: опыт Узбекистана» стала своеобразной презентацией достижений нашей страны в этом направлении.

ОРГАНИЗАТОРОМ ФОРУМА ВЫСТУПИЛА Федерация профсоюзов Узбекистана. В его работе приняли участие делегации Международной конфедерации профсоюзов, Международной организации труда, главы представительств в нашей республике ПРООН, ЕС, ОБСЕ, ЮНИСЕФ, Фонда имени Ф. Эберта, члены парламента нашей страны, представители государственных и  общественных организаций, международные эксперты из Германии, Франции, Дании, Китая, России, Литвы, Молдовы и других стран. 

На конференции было подробно рассказано о государственной  политике, проводимой в Узбекистане в сфере социально-трудовых  отношений, обеспечения достойных условий труда, активном участии профсоюзов в этом процессе, особенно по защите социально-экономических интересов и трудовых прав работников и членов их семей.

Основные права работников, закрепленные в Конституции и законах республики, полностью соответствуют международным стандартам в сфере труда, а по многим вопросам даже превосходят их, отмечали участники форума. В частности, установлены особые льготы и гарантии в обеспечении занятости населения, создании необходимых условий для работников.

В последние годы около 60% расходов Государственного бюджета направляются на социальную сферу. Осуществляются широкомасштабные меры по повышению уровня и качества жизни населения, обеспечению работников достойной оплатой и безопасными условиями труда. В стране накоплен значительный практический опыт в деле развития институтов социально-трудовой сферы. Многое сделано в таких областях, как совершенствование трудового законодательства и пенсионной системы, регулирование рынка труда.

Для полноценного обеспечения этих приоритетов успешно расширяется система социальной защиты. В частности, в стране государственное социальное страхование распространяется на всех работников. Предоставляются денежные выплаты или услуги по болезни, рождению ребенка, а также пенсии по старости, нетрудоспособности и потере кормильца. Принимаются меры по стимулированию спроса на рабочую силу, созданию стабильных рабочих мест.

Эффективно развиваются малый бизнес, фермерство, надомный труд, ремесленничество, сфера услуг и сервиса, стимулируется производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах, создание агрофирм в сельской местности. При этом устраняются все преграды на пути развития частного предпринимательства, уменьшается государственное присутствие в экономике и других сферах. Все это способствует увеличению масштабов занятости населения, отсутствует резкое расслоение населения по уровню доходов.

В обеспечении гарантий прав граждан в сфере труда особую роль играют профсоюзы страны. Федерацией профсоюзов Узбекистана, объединяющей в своих рядах более 6 млн. членов в 14 отраслевых профсоюзах, ведется системная работа в этом направлении. Они способствуют действенной реализации Концепции достойного труда МОТ.

В стране действует Генеральное соглашение между правительством, Советом Федерации профсоюзов и Торгово-промышленной палатой по социально-экономическим вопросам на 2014–2016 годы. Этот документ обеспечивает создание достойных условий труда для различных категорий работников. На его основе в республике функционируют 90 отраслевых, 14 территориальных соглашений, а непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях – более 100 тыс. коллективных договоров. В них включены такие элементы, как содействие занятости, охрана и безопасность труда, правовая и социальная защита работников, льготы для особых категорий трудящихся, соблюдение конвенций МОТ.

Важный вопрос – оплата труда работников. Среднемесячная заработная плата в республике на государственных предприятиях и в бюджетных организациях постоянно повышается.

При этом законодательством установлены обязательные доплаты за труд в ночное время, а также выходные, праздничные дни и за сверхурочную работу. Доплаты по районным коэффициентам получают работники 32 районов, городов и отдельных предприятий нашей страны, которые трудятся  в пустынной, безводной или горной местности.

Профсоюзы стремятся к повышению доходов работников через локальные акты, так как сегодня посредством коллективных договоров и соглашений они получают дополнительные доходы. В соответствии с законодательством, а также национальными и международными стандартами реализуется принцип равной оплаты за труд равной ценности, обеспечивается своевременность оплаты.

В последнее время в деятельности профсоюзов страны все больше внимания уделяется вопросам охраны труда, особенно профилактики производственного травматизма и профзаболеваний. Профсоюзы свою деятельность в этом направлении осуществляют в тесном взаимодействии с социальными партнерами. Например, в прошлом году на 6 тыс. предприятий и организаций проведен мониторинг обеспечения работникам безопасных условий труда.

В нынешнем году разработана Программа действий по улучшению условий и охраны труда в Узбекистане на 2015–2016 годы. Создана межведомственная рабочая группа, которая будет анализировать и представлять конкретные предложения по предотвращению производственного травматизма.

Очень важна правовая защита трудящихся. За последние три года профсоюзы рассмотрели десятки тысяч обращений граждан. Около 68% из них составили вопросы применения трудового законодательства, 28% – неправомерные действия работодателей. В 2014 году профсоюзные организации внесли сотни исковых заявлений в суды и представлений работодателям, в результате чего восстановлены права более 1,1 тыс. граждан.

ВОПРОСЫ ЗАНЯТОСТИ И РЫНКА труда выдвинулись в число приоритетных во многих странах. На форуме их обсуждению было уделено пристальное внимание, опыт Узбекистана в этой сфере заинтересовал участников.

Создание необходимых условий для обеспечения полной занятости населения занимает центральное место. Так, в 2014 году в республике создано около 1 млн. рабочих мест, из них 60% – в сельской местности.

Узбекистан обладает крупным и быстро растущим трудовым потенциалом. Численность лиц трудоспособного возраста в республике составляет  18 млн. человек, или 62% населения, трудовые ресурсы ежегодно увеличиваются на 2%.

Ежегодно в Узбекистане успешно осуществляется Программа создания новых рабочих мест, которая утверждается на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса. Она реализуется благодаря нескольким основным направлениям.

В первую очередь, это ускоренное развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, создание благоприятной деловой среды, что ежегодно обеспечивает создание более 350 тыс. новых рабочих мест. Организация надомного труда и семейного предпринимательства позволяет трудоустроить более 220 тыс. людей. Производство продукции птицеводства, животноводства, рыбоводства, пчеловодства в фермерских и дехканских хозяйствах, создание теплиц обеспечивают населению 140 тыс. новых рабочих  мест.

Ежегодно на рынок труда республики вступают около 500 тыс. выпускников профессиональных колледжей. В стране принимают специальные меры по их занятости, включая прикрепление к конкретному предприятию для прохождения практики и последующего трудоустройства. В этом процессе принимают активное участие как государственные организации, так и профсоюзы страны.

В частности, профсоюзы оказывают содействие в осуществлении данных мер налаживанием общественного контроля над заключением трудовых договоров, обеспечением вновь принятых на работу выпускников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, проведением инструктажа по охране труда и технике безопасности, оказанием мер моральной и материальной поддержки. Весьма важным для профсоюзов является ознакомление вновь принятых на работу выпускников с условиями коллективного договора и прикрепление к ним наставников из числа опытных специалистов.

В задачу профсоюзов входит проведение общественного мониторинга по реализации Программы создания новых рабочих мест, и в случае, когда на предприятиях или в организациях выявляются недостатки, вносятся представления в соответствующие органы и работодателям.

И в дальнейшем в республике намерены расширять сферу продуктивной занятости населения за счет увеличения числа новых высокооплачиваемых рабочих мест в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерских хозяйствах, социальной и рыночной инфраструктуре.

Повышение занятости трудовых ресурсов, осуществляемое в республике, выступает фактором роста уровня доходов и жизни населения.

НА КОНФЕРЕНЦИИ СОСТОЯЛСЯ заинтересованный диалог о социальном партнерстве в сфере труда. В Узбекистане оно является частью идеологии, предусматривающей эффективный социальный диалог между государством, профсоюзами и работодателями и позволяющей достичь баланса интересов всех трех сторон на основе сотрудничества.

Сильная социальная политика, проводимая в нашей стране,  привела к развитию новой грани социального партнерства государства с представителями всех ННО путем совместной разработки и реализации государственных социальных программ.

В сентябре 2014 года в республике принят Закон «О социальном партнерстве», предусматривающий взаимодействие государственных органов с ННО и другими институтами гражданского общества в разработке и осуществлении программ социально-экономического развития страны. Его основными  направлениями являются социальная защита, поддержка и повышение социальной активности населения.

Основным документом социального партнерства в сфере труда на общенациональном уровне является Генеральное соглашение между Кабинетом Министров, Советом Федерации профсоюзов и ТПП, о котором говорилось выше. Этим документом реализовывается комплекс мер, обеспечивающий создание благоприятных условий труда для различных категорий работников. В соответствии с соглашением стороны могут вступать в партнерские отношения всех уровней в вопросах совершенствования законодательства в сфере труда, реализации программ занятости, предупреждения травматизма и профзаболеваний, обеспечения социальной защиты работников и других.

На основе генерального соглашения в республике заключены отраслевые, территориальные соглашения и непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях – коллективные договоры. Примечательно, что в Узбекистане коллективно-договорными отношениями охвачены более 98% юридических лиц, использующих труд членов профсоюзов. Этот показатель является высоким не только на национальном уровне, но и в международном масштабе. Важным их пунктом являются вопросы социальных гарантий, охраны труда и  здоровья, защиты прав в этой сфере, организации оздоровления работников и членов их семей. Во все коллективно-договорные акты включены такие элементы, как содействие занятости, достойная оплата труда, его охрана и безопасность, правовая и социальная защита работников, льготы для отдельных категорий трудящихся, соблюдение конвенций МОТ.

В прошлом году через коллективные договоры и соглашения 5,5 тыс. молодых семей получили беспроцентные ссуды, более 2,8 тыс. студентов оплачены контракты на обучение, около 190 тыс. работников оздоровлены в санаториях и домах отдыха. В нынешнем году, объявленном Годом внимания и заботы о старшем поколении, благодаря этим документам выплачивается материальная помощь пожилым работникам, вручаются ценные подарки при уходе на пенсию, осуществляются адресная поддержка пенсионеров из числа бывших работников предприятий и льготное оздоровление ветеранов труда.

Особенностью коллективных договоров и соглашений всех уровней является наличие в них разделов и мероприятий по усилению социальной защиты и обеспечению гарантий прав работников на достойные условия труда на основе социального партнерства.  

НАРЯДУ С ПЛЕНАРНЫМИ ЗАСЕДАНИЯМИ работа конференции проходила в четырех секциях: «Продвижение международных трудовых стандартов и совершенствование национального законодательства в целях реализации основополагающих прав в сфере труда», «Обеспечение благоприятных и безопасных условий труда и расширение социальной защиты», «Расширение возможностей достойной занятости и получения дохода», «Общественный контроль и социальное партнерство в сфере обеспечения гарантий прав на достойные условия труда».

На форуме также был широко представлен зарубежный опыт в части создания оптимальных условий труда. Прежде всего представители международных организаций подробно разъяснили эту идею, которая основывается на продуктивной занятости, обеспечении прав на рабочем месте, социальной защите и социальном диалоге. 

В докладах зарубежных гостей были подняты такие вопросы, как «Роль и место профсоюзов в реализации социальной модели Дании», «Заработная плата и система мотивации в Германии», «Опыт Франции за установление равенства в сфере заработной платы», «Национальный трехсторонний социальный диалог в Азербайджане» и другие.

Участники конференции высоко оценили накопленный опыт Узбекистана по обеспечению прав граждан в трудовой сфере и эффективность деятельности профсоюзов в этом процессе.

По итогам форума приняты рекомендации, содержащие предложения по распространению опыта нашей страны по созданию достойных условий труда на предприятиях и в организациях, дальнейшему совершенствованию работы профсоюзов и партнерских организаций в данном направлении, институционализации социального диалога, налаживанию общественного контроля в этой сфере.

В рамках международной конференции зарубежные гости ознакомились с деятельностью профсоюзных организаций предприятий и учреждений страны, а также посетили исторические города Самарканд и Хиву.

***

Совет Федерации профсоюзов Узбекистана провел «круглый стол», посвященный Всемирному дню защиты труда.

На мероприятии отмечалось, что охрана труда является одним из приоритетных направлений деятельности профсоюзных организаций страны. При территориальных и отраслевых профорганизациях налажена деятельность служб по охране труда, основными задачами которых является предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, усиление ответственности работодателей в этом направлении.

Достигнуты весомые результаты по соблюдению в трудовых коллективах санитарно-гигиенических правил, через коллективные договоры налажена непрерывная работа социально-бытовых объектов,  работники обеспечиваются спецодеждой и обувью, индивидуальными средствами защиты, профилактическим питанием.

Выступавшие отмечали, что в усилении работы по охране труда особое место занимает сотрудничество профсоюзов, работодателей, государственных организаций и ННО. Благодаря совершенствованию правовой базы в этой сфере появились возможности для решения многих вопросов на основе социального партнерства.

За «круглым столом» обсуждены вопросы совершенствования профилактики в сфере охраны труда. Участники обменялись национальным и международным опытом в этой сфере.

Мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда, прошли в Каракалпакстане, областях и городе Ташкенте, в первичных профсоюзных организациях республики.

  • Комментарии отсутствуют

Авторизуйтесь чтобы можно было оставлять комментарии.

Подпишитесь на рассылку Будьте в курсе всех новостей